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Reconocimiento de las personas trans migrantes: Regularización e integración socioeconómica

15 de marzo de 2022. Este martes 15 de marzo en la Casa de la Memoria en Medellín, la Gerencia de Fronteras de la Presidencia de la República – oficina para la Atención e Integración Socioeconómica de la Población Migrante, en alianza con Caribe Afirmativo, Migración Colombia, Ministerio de Justicia, Superintendencia de Notariado y Registro, Federación Nacional de Personerías de Colombia, Fondo de Población de las Naciones Unidas UNFPA y la Alcaldía de Medellín lideró un conversatorio sobre los retos y avances en integración socioeconómica de personas trans migrantes en el marco del Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos y Venezolanas (ETPMV).

Con una gran asistencia de funcionariado público y ciudadanía LGBTI de esa ciudad, el evento dejó para Caribe Afirmativo cuatro grandes retos, los cuales, contarán con un minucioso seguimiento por parte de la organización, ya que hacen parte de un compromiso explícito que se generó con la ciudadanía trans presente en este espacio:

  1. Se evidenció un problema y es que a las personas trans se les solicita hacer una declaración juramentada en la notaría previo al registro migratorio para reconocerles su ciudadanía. En palabras de Wilson Castañeda, director de Caribe Afirmativo, este hecho es discriminatorio porque “primero, si bien se aplica a las personas trans colombianas, teniendo éste un alto costo, debe reconocerse que las personas de origen venezolano no tienen como cubrirlo. En segundo lugar, porque debería estar acompañado de un servicio de gratuidad por parte de la Superintendencia de Notariado y Registro. En este tema se comprometió tanto la Superintendencia como la Gerencia de Fronteras para buscar juntos un ejercicio de gratuidad o la posibilidad de asumir, de una manera interadministrativa, el pago de este documento previo, que lo ideal es que no existiera porque es condicionar el derecho al registro migratorio”.
  2. Las personas trans manifestaron sobre la entrega tardía del documento, después del registro migratorio. En este aspecto, “se comprometió la Gerencia de la Frontera en revisar internamente por la demora en estas entregas debido a que las personas trans lo necesitan para hacer frente a diferentes actividades cotidianas”, indica Castañeda.
  3. Expresan que cuando van a hacer diligencias a establecimientos públicos, además de presentar el registro o el PEP, les solicitan el pasaporte y la mayoría no lo tienen porque nunca lo han tenido, ya que salieron de forma irregular de su país, o ya está vencido. En este punto, Migración Colombia y la Gerencia de Fronteras manifestaron que esto no es legal, por lo cual revisarán esta situación con la Superintendencia, porque ningún notario puede pedir, adicional al PEP o al registro migratorio, el pasaporte porque estos son considerados documentos de identidad.
  4. Las personas trans expresan que sienten temor sobre las gestiones relacionadas con otros documentos, por ejemplo, han hecho estudios en Venezuela y no pueden en Colombia tener una validación de sus estudios, ante eso “la Gerencia de Fronteras destacó que está trabajando en este tema con la Embajada de Venezuela en Colombia para revisar lo relacionado con el apostillamiento”, puntualizó el director de Caribe Afirmativo.

Sumado a esto, cabe destacar que aunque este tipos de eventos son necesarios, la realización de este fue demorada, porque el registro termina el 28 de mayo de 2022.  Es decir, que estamos a dos meses de su finalización, y solo hasta este momento la Gerencia de la Fronteras y Migración Colombia están haciendo sensibilización de las personas trans. “Hay un sobregistro. El Supernotariado y la Gerencia de la Fronteras no saben aún cuántas personas trans se han registrado, pero para Caribe Afirmativo, a través del diálogo constante con la ciudadanía trans refugiada y retornada, son muy pocas las que han acudido a este servicio. Ya sea porque desconocen el mismo o por la barrera de los altos costos”.

Por otra parte, durante este encuentro fueron presentados y entregados dos documentos. El primero corresponde a una guía que presenta información clave acerca del rol que las y los notarios de Colombia tienen frente a la posibilidad de que las personas trans migrantes accedan al ETPMV con su nombre y género identitario. El segundo, dirigido a la ciudadanía, busca asegurar que las personas trans migrantes puedan acceder a la escritura pública para obtener el PPT con su nombre y género identitario.

Desde Caribe Afirmativo saludamos este ejercicio y le encomendamos a la Gerencia de Fronteras, que en estos dos meses que faltan para la implementación del registro, ejecuten una gran campaña nacional con personas trans migrantes refugiadas y retornadas para poderlas registrar. Esta iniciativa deberá estar acompañada de ACNUR y de acciones humanitarias que ofrezcan un servicio integral y evite un asunto de revictimización al momento de acceder al servicio, pero que también logren que muchas de estas personas que no tienen acceso a redes sociales, que está en situación de calle, que están en frontera y que se dedican al trabajo sexual conozcan de esto y se cree un mecanismo bipartito entre la Gerencia de Fronteras la Superintendencia de Notariado y Registro con el acompañamiento de la cooperación internacional para liderar brigadas que lleguen hasta donde están las personas trans,  y puedan proponer brigadas concretas y específicas de registro que eviten la discriminación y la exclusión.

Finalmente, consideramos que para que este ejercicio de Estatuto migratorio sea efectivo es necesario que se genere una segunda etapa de este proceso de registro migratorio que esté más enfocado a servicios especializados para poder solventar la desigualdad de derechos que tienen las personas trans migrantes refugiadas y retornadas

El evento fue transmitido a través del Facebook de Caribe Afirmativo. ¡Revívelo aquí!