El programa de gobierno es considerado como una de las principales herramientas para la democracia participativa;
gracias a la Constitución de 1991 se instaura el voto programático, esto quiere decir, que las personas deben de votar, no por un individuo, sino por un programa de gobierno que se adapta a sus demandas y necesidades.
Este, debe de incluir a las diversas poblaciones que habitan el territorio de forma tal que se garanticen sus derechos y bienestar, para esto, se hace imprescindible que los equipos de campaña se reúnan con las poblaciones para conocer sus necesidades y demandas. En adición a esto, una necesidad muy importante es la inclusión de poblaciones históricamente vulnerables, como es el caso de las personas LGBTI.
Si bien, por mandato constitucional y legal (incluyendo el bloque de constitucionalidad), las personas LGBTI han logrado que el Estado reconozca sus derechos fundamentales, la igualdad real aún no ha sido alcanzada, el camino es largo y el proceso complicado, ya que encuentra trabas en sectores religiosos, institucionales y políticos.
Es por esto que en el marco de un eventual post conflicto y con miras a una sociedad más incluyente e igualitaria, el Observatorio de Participación Política de la Corporación Caribe Afirmativo, con el apoyo de National Endowment for Democracy –NED–, se vio en la tarea de realizar este manual en donde se explica de forma concisa cómo y dónde incluir los temas LGBTI en los programas de gobierno, los cuales se convertirán en los lineamientos para los Planes de Desarrollo 2016 – 2020.
A continuación, se presentará en primer lugar qué es un programa de gobierno, cuál es su importancia y otros aspectos básicos sobre esta importante herramienta; como segundo tema a abordar, habrá un capítulo dedicado a los temas poblacionales, explicando igualmente, cuál es su importancia y porque deben de ser incluidos en los programas de gobierno; por último, se hace referencia al tema en cuestión: La inclusión de temas LGBTI en los programas de gobierno.
Se espera, que esta pequeña guía sea un manual para los próximos alcaldes y gobernadores, quienes previo a su elección ya han sido denominados por diversos sectores como los gobernantes de la paz, debido a que en un eventual post conflicto –post acuerdo– ellos serán los encargados de materializar la paz desde los territorios y garantizar, no solo el bienestar de sus habitantes, sino también de fomentar nuevas dinámicas de relacionamiento social en un contexto diferente al conflicto armado.