La Construcción de Paz, los derechos LGBTI y las víctimas los temas ausentes de las propuestas iniciales de los Planes de Desarrollo Distrital y Departamental
Caribe Afirmativo convocó a otros grupos poblacionales para analizar el inicio de la discusión de los Planes de Desarrollo en la ciudad y el departamento
Luego de tres Cabildos abiertos realizados por la Alcaldía Distrital, de los cuales hemos participado asiduamente; y de conocer la resolución 000024 de 2016 de la gobernación del Atlántico por medio de la cual se hace la convocatoria para integral el Consejo departamental de Planeación y donde también se hace la invitación a los ciudadanos Atlanticenses de enviar propuestas al documento de Plan de desarrollo departamental “Juntos por un Atlántico Líder”; Caribe Afirmativo, convocó a otras organizaciones poblacionales del departamento, que hace parte de la Coalición Ciudadana del Atlántico, para analizar las propuestas iniciales de los dos gobiernos en perspectiva de que cumplan con estándares de derechos humanos, inclusión social y paz y decidir estrategias para poder incidir como sectores poblacionales del departamento.
A la cita asistieron representantes de grupos LGBTI, indígenas, afro descendientes, mujeres, defensores de derechos humanos, personas en situación de discapacidad, victimas del conflicto armado, jóvenes y organizaciones que promueven la democracia, la participación ciudadana y la transparencia en lo público y contó con el acompañamiento de la Defensoría del Pueblo[1].
Caribe Afirmativo, junto con los lideres de las otras organizaciones ven con preocupación que el afán de sistematicidad de la propuesta Distrital de Plan de Desarrollo en cuatro ejes: capital de bienestar, capital de servicios eficientes, capital de progreso y capital de espacios para la gente; carece de propuestas claves para la ciudad en relación con el postconflcito, la paz y la garantía de los derechos humanos.
La ausencia de acciones concretas para disminuir la discriminación, proteger a las personas LGBT, promover espacios de socialización de las agendas del postconflicto y las acciones de protección a campesinos de la ciudad. además el sistema de opinión ciudadana en las tarjetas sistematizadas que se entregan en las misma cuatro áreas, no dejan espacios valorativo para otras acciones, más allá que la casilla de observaciones que se sale de su espectro de sistematicidad.
Esta situación es totalmente contraria a la emergencia que tiene la ciudad de reducir el alto numero de feminicidios, de erradicar las prácticas de homofobia y de garantizar la vida y protección de los defensores y defensoras de derechos humanos.
Además, si bien valoramos el interés del gobierno distrital de iniciar de manera temprana los diálogos ciudadanos, nos parece que no son espacios que cuentan con todas las garantías para una participación eficaz y eficiente de las comunidades y no hay alternativas claras de cómo lo allí discutido se recoge y sistematiza en la propuesta del Plan, no hay directrices del proceso ni compromisos de devolución de las discusiones planteadas.
Al respeto la Coalición ciudadana del Atlántico, recuerda que la Dirección Nacional de Planeación años atrás dio instrucciones d e que los Planes de desarrollo deberían cumplir unos mínimos de estar en relación con los derechos humanos y la vida digna de la ciudadanía que se acoplan a las convenciones internacionales y las leyes internas en relación a la protección y garantía de derechos que sentimos ausentes de las propuestas iniciales, además ad portas de un proceso de paz, donde tanto la Planeación Nacional como el cómpes, se alinearon para preparar al país a ese cambio cualitativo que fortalecerá la democracia, no es recogido en las propuestas iniciales ni de la Alcaldía en su propuesta: “Barranquilla Capital de Vida”; ni de la Gobernación: “Atlántico líder” .
Por ello, se acordó por unanimidad que la Coalición ciudadana, en los próximos días se concentrará en:
- Participar como grupos poblacionales en todas las fases del Plan de Desarrollo que son: Alistamiento y espacios de construcción, conformación del Concejo Territorial de Planeación, análisis del documento borrador, solicitud y participación de audiencias públicas tanto en el Concejo Distrital como en la Asamblea Departamental.
- Seguir participando, no solo en los cabildos especializados, que es donde se les ha citado da manera particular; sino que se hará también en los cabildos territoriales y temáticos con el fin de que las agendas LGBT, de mujeres, indígenas, de víctimas, y de garantía de derechos humanos y de paz estén presentes en todos los escenarios de discusión que preparan el documento final que será presentado al Concejo Distrital y a la Asamblea Departamental, respectivamente.
- Proponer una terna como organizaciones sociales para ser tenida en cuenta respectivamente pro el Alcalde y el Gobernador para que un o una representante de los grupos poblacionales históricamente discriminados y excluidos haga parte de los Concejos territoriales de planeación.
- Promover una campaña masiva con nuestras bases sociales para que conozcan la importancia del Plan de Desarrollo y en base a ello, incidan en sus territorios locales.
- Solicitar al Concejo de Planeación tanto departamental como distrital la garantía de un enfoque diferencial, de genero y de diversidad, la protección de los derechos humanos y preparar la ciudad y el departamento para la construcción de la paz y el postconflicto.
- Exigir que s e mantengan, y cualifiquen acciones en relación a grupos poblacionales como la oficina de las mujeres, las políticas públicas LGBTI la protección a las victimas del conflicto armado y la secretaria de etnias; entre otros.
- Impulsar que la sociedad civil participe no solo en la presentación de propuestas sino en su sistematización y presentación para que estén las garantías de inclusión dadas en todo el proceso.
- Solicitar a el Concejo Distrital y a la Asamblea Departamental cabildos abiertos que se enfoquen en revisar y ajustar las propuestas de Planes de Desarrollo en materia de garantía de derechos, protección a los grupos poblacionales, agendas de paz y postconflicto.
- Solicitar a los Organismos de Control velar para que en estos meses de construcción de los Planes de Desarrollo los entes territoriales ofrezcan todas las garantías de participación para la ciudadanía.
Estaremos monitoreando y haciendo seguimiento a éste proceso como sociedad civil esperando todas las garantías para la inclusión social, el respeto a la diversidad y las condiciones para la paz y de esa manera Barranquilla y el Atlántico avance en el respeto y promoción de los derechos humanos.
Corporación Caribe Afirmativo
_______________________________________________________________________________
[1]la Coalición ésta conformada por: Caribe Afirmativo, AFUSODO, APRODEFA, AFRODES, ASOTRACAMPO –Tamarindo, Fundación Evocar, Comité Permanente de Derechos Humanos, COORDINACION COLOMBIA, EUROPA Y EU , COORDINADOR, MESA DPTAL VICTIMAS, CORCARIBE , FUNDACION FORO COSTA ATLANTICA, UNIATLANTICO DIVERSO, Fundación SKY, UNINORTE DIVERSO , MESA LGTBI, FUNDACION TECKNOS , Confluencia de Mujeres del Atlántico, FUNDACION VISION CARIBE (ODV), CEAC, MOVICE, REDDIS-Fun. Josefina Retamozo, CABILDO INDIGENA INGA, CABILDO INDIGENA ZENU, CABILDO INDIGENA ARUHACA CABILDO INDIGENA MOKANA, FUNDEMOCRACIA , PROTRANSPARENCI. Acompaña: Defensoría del Pueblo Regional Atlántico