ANÁLISIS DEL BORRADOR DEL PDT DE BOGOTÁ D.C.
07 de junio, 2024. Las personas LGBTIQ+ hacen parte de 4 objetivos estratégicos del PDD de Bogotá; incluyéndose en distintos programas y estrategias de inclusión. A continuación, se detallan específicamente por objetivo estratégico.
Bogotá avanza en su seguridad
8.2. Programa 2. Cero tolerancia a las violencias contra las mujeres y violencias basadas en género.
“Se impulsarán estrategias integrales de prevención y transformación cultural, así como una atención integral a las víctimas para garantizar su acceso a la justicia y la respuesta oportuna, robusteciendo esquemas de atención articulados en los territorios y a nivel distrital, que permitan a las mujeres, en sus diferencias y diversidades, acceder de manera oportuna y gratuita a servicios de calidad y especializados desde los enfoques de género, derechos y diferencial.”
8.5. Programa 5. Espacio público seguro e inclusivo.
“…se diseñarán y ejecutarán planes territoriales que tengan en cuenta la atención de áreas de alta incidencia delictiva, baja percepción de seguridad y riesgos de vulneración de derechos de niños, niñas, adolescentes y jóvenes (NNAJ), mujeres, grupos étnicos e integrantes de las comunidades LGBTI, para la prevención del delito, la violencia y las incivilidades, la lucha contra el crimen y la violencia y la consolidación de la seguridad en el espacio público, en apoyo a las acciones desarrolladas por los organismos de seguridad y justicia.”
Bogota confía en su bienestar
10.6. Programa 12. Bogotá cuida a su gente.
- “…fortalecer las rutas para la prevención de vulneraciones de los derechos humanos de mujeres, personas de los sectores sociales LGBTI, víctimas de trata de personas, víctimas de abuso de autoridad, defensores y defensoras de derechos humanos, población migrantes, población desplazada, población en proceso de reintegración o reincorporación…”
- “…una ruta para el cambio cultural, en pro de la inclusión social y productiva, y de la no discriminación de la población LGBTI, y gestiona acciones de cooperación técnica nacional e internacional para el fortalecimiento de la política pública LGBTI.”
10.7. Programa 13. Bogotá, un territorio de paz y reconciliación en donde todos puedan volver a empezar.
“Finalmente, frente al punto 6 del Acuerdo de Paz, todas las acciones descritas en este programa tendrán un enfoque étnico y de género. Esto se logrará, primero, dando garantías para la participación de la población étnica, mujeres y población LGBTIQ+ en las instancias de participación determinadas para ello.”
10.8. Programa 14. Bogotá deportiva, recreativa, artística, patrimonial e intercultural.
“Igualmente, busca promover actividades artísticas, culturales y patrimoniales como un medio para el ejercicio de los derechos y el desarrollo humano, con alcance local, distrital y regional, que, como parte de ese ejercicio de reconocimiento, identifique distintos agentes culturales, artistas, artesanos y/o agrupaciones, colectivos artísticos de los sectores LGBTI, mujeres, personas con discapacidad, víctimas, miembros de la fuerza pública, veteranos y sus familias, pueblos indígenas, pueblo gitano, afrocolombiano, palenquero y raizal, entre muchas otros, permitiendo reflexionar acerca de la noreafirmación de estereotipos e imaginarios que promueven la discriminación, y contribuyendo a reducir cada vez más las brechas para garantizar los derechos sociales y culturales de grupos históricamente excluidos.” ; “la creación de un inventario y clasificación de sitios de práctica de arte, cultura y patrimonio”
Bogota confía en su potencial
12.1. Programa 16. Atención integral a la primera infancia y educación como eje del potencial humano.
“…se promoverá una cultura académica inclusiva y accesible en las universidades e instituciones de educación básica y media, que reconozca y valore todo tipo de diversidad sin distinción; para ello se trabajará en la eliminación de barreras físicas, actitudinales, académicas, culturales, sociales, económicas, comunicativas y tecnológicas.”
Bogota confía en su gobierno
16.8. Programa 39: Camino hacia una democracia deliberativa con un gobierno cercano a la gente y con participación ciudadana.
- “se fortalecerá la atención a la ciudadanía en territorio retomando la vocación del Gobierno distrital de estar al servicio de las personas y, a su vez, siendo garante del restablecimiento de sus derechos, mediante la articulación y convocatoria a las entidades y la ciudadanía, desde sus diferencias y diversidad, a hacer parte de la construcción de consensos y respuestas a los desafíos que enfrenta la ciudad.”
- “…una estrategia de racionalización de trámites y uso de lenguaje claro e incluyente, y que comprende el acompañamiento en los procesos de digitalización y automatización de los servicios del Distrito Capital.”
- “los presupuestos participativos, a través del programa se fortalecerá la visión de estos como un proceso institucional, democrático, incluyente y pedagógico, con enfoque territorial, poblacional-diferencial y de género, que promueva la participación directa a incidente y permita fortalecer la confianza de la ciudadanía”
- “fortalecimiento de capacidades y saberes para las instancias de participación del Subsistema de participación de Juventud con enfoque diferencial, de género y derechos humanos; la construcción de una ruta de acompañamiento y asesoramiento a funcionarios de la Alcaldía Mayor y las Alcaldías locales que tengan a su cargo programas y proyectos de Juventud; la construcción de una estrategia electoral para las próximas elecciones de Consejos de Juventud; la actualización del Sistema Distrital de Juventud y la puesta en marcha del Comité Operativo Distrital de Juventud.
- “…se desarrollarán acciones de preparación y cualificación de los equipos de relacionamiento con la ciudadanía de las diferentes entidades en temáticas misionales de su sector, y en el desarrollo de habilidades socioemocionales que garanticen un diálogo y atención respetuoso, y con la capacidad de escucha a la ciudadanía en sus diferencias y diversidad.”
INDICADOR: Vinculación contractual y laboral en provisionalidad y/o como empleado de libre nombramiento y remoción, y/o como trabajador oficial en las entidades, organismos y órganos distritales durante la vigencia del Plan de Desarrollo Distrital en el marco de la Directiva 005 de 2021.
Meta: 546
A cargo de la: Dirección de Diversidad Sexual – SDP
PROYECTOS ESTRATÉGICOS
Artículo 259. Sistema Distrital de Cuidado.
“los hogares en su diversidad, las mujeres, en sus diferencias y diversidades, los hombres para el reconocimiento, la redistribución y reducción de los trabajos de cuidado no remunerados en la ciudad de Bogotá.”
Artículo 255. Fortalecimiento de Registros Administrativos Distritales a través del Plan Estadístico Distrital. Para fortalecer los Registros Administrativos del Distrito, a través del Plan Estadístico Distrital, se generarán lineamientos orientados a la indagación de variables de identificación del sexo al nacer, la orientación sexual y la identidad de género, acorde a los estándares internacionales, en los registros administrativos asociados a la prestación de servicios distritales. Dichas variables serán incluidas en el Registro social incorporado en este plan.
Teniendo en cuenta lo anterior, se realizan las siguientes recomendaciones. En primer lugar, si bien existe nominación explícita de personas LGBTIQ+, mencionandoles en distintos programas de 4 de los 5 objetivos estratégicos del plan; esto no significa mucho si al final solo un indicador puede cuantificar el aumento de niveles de bienestar con las proposiciones hechas en las líneas estratégicas.
Segundo, dado que el presupuesto esta organizado por objetivo estratégico es imposible conocer cuánto dinero se destina a los programas que mencionan a las personas LGBTIQ+ en el distrito capital y al indicador que se enuncia.
Finalmente, se hace preocupante que no exista ninguna acción encaminada a la actualización/evaluación de la política pública LGBTIQ+ de Bogotá frente al tiempo que lleva en ejecución. Como comentario final, desde Caribe Afirmativo expresamos nuestra preocupación frente al trazado de planeación que se tiene con respecto a las personas LGBTIQ+ en la capital del país, puesto que no existe salto cualitativo de lo nominal a lo real en ningún apartado del Plan de Desarrollo Distrital.