Desde Caribe Afirmativo, en conjunto con el Observatorio de Participación Política de Personas LGBTIQ en Colombia, reiteramos e insistimos en la necesidad que tienen los Estados por adoptar compromisos y acciones legislativas que garanticen el reconocimiento de las ciudadanías LGBTIQ.
03 de febrero del 2024. Este año se plantea como un año histórico, según las contiendas electorales a nivel internacional. De manera que, cerca de la mitad de la población mundial reside en países que adelantan procesos electorales bien sea, en comicios presidenciales, parlamentarios o generales.Según datos del medio EOM: “En total, en 79 países se celebrarán 87 procesos electorales este año, incluidos algunos de enorme trascendencia como los de Estados Unidos, India, México, Sudáfrica o la Unión Europea”.
Por otro lado, dicho panorama internacional estará premeditado por factores de orden mundial como recesiones o depresiones económicas, inflación/desdolarización de las divisas predominantes; y conflictos de carácter continental; como los que ocurren actualmente entre Rusia y Ucrania, o el conflicto bélico entre Israel y Palestina.
Desde Caribe Afirmativo, en conjunto con el Observatorio de Participación Política de Personas LGBTIQ en Colombia, reiteramos e insistimos en la necesidad que tienen los Estados por adoptar compromisos y acciones legislativas que garanticen el reconocimiento de las ciudadanías LGBTIQ.
No obstante, el panorama internacional para las personas con orientaciones sexuales e identidades de género diversas, se muestra desfavorecedor, en gran medida por la avanzada de gobiernos de extrema derecha, que a su vez, muestran mayor afinidad con ideologías políticas anti-progresistas que deslegitiman principios de igualdad de género, políticas feministas o en clave de diversidad sexual.
En esa medida, se evalúa un posible panorama internacional en materia político/electoral, según los principales comicios en América Latina y el Caribe, y además, se analizan afectaciones e implicaciones, respecto a las ciudadanías LGBTIQ:
Estados Unidos de América – USA
Según las elecciones primarias de 2024, puntúan de manera reiterativa Donald Trump por el partido republicano y Joe Biden, actual mandatario por el partido demócrata; situación que premeditaria una segunda contienda electoral entre ambos candidatos, tal como sucedió en el año 2020.
Por otro lado, Ron de Santis, actual gobernador de Florida, suspende su candidatura en las contiendas presidenciales. No obstante, reafirma y respalda su apoyo a la candidatura de Donald Trump como candidato por el partido republicano; situación que alarma a organizaciones de DD.HH y colectivos liderados por personas LGBTIQ.
Con base a la información anterior, es alarmante el panorama político/electoral para las personas LGBTIQ+ en Estados Unidos, pues según la organización Human Rights Campaign para el año 2023 se declaró “Alerta Nacional en Estados Unidos para las agendas de diversidades sexuales y de género”.
Según los datos, en lo transcurrido del año 2023 se promulgaron alrededor de 417 proyectos anti-LGBT, en su mayoría impulsados por el Partido Republicano; que de manera general, pretendían prohibir/limitar el acceso a procedimientos de reafirmación de género en varios estados de la nación, así como instaurar prácticas de exclusión para deportistas trans en escenarios de competitivos y aprobación de iniciativas legislativas que criminalizan el uso de pedagogías drag queen, en centros educativos.
En definitiva, una avanzada del partido republicano en los comicios presidenciales podría representar un inminente riesgo para los derechos de las personas LGBTIQ+ en Estados Unidos.
MÉXICO
Por primera vez, las encuestas de intención de voto muestran favorabilidad y unanimidad en la posibilidad de que sea una mujer quien asuma el cargo como principal mandataria del Estado Mexicano.
Según las encuestas, los comicios electorales previstos para el mes de junio estarían en disputa por dos candidaturas femeninas: En primer lugar, Claudia Sheimbaum por la alianza izquierdista Morena y su principal rival, Xóchitl Gálvez por la coalición denominada Frente Amplio por México.
En ese sentido, es imprescindible destacar, que ambas candidaturas han manifestado posturas disímiles en la incorporación de agendas de diversidad sexual y de género, durante sus respectivos mandatos o gobiernos.
No obstante, es indispensable resaltar que Claudia Sheimbaum ha manifestado contundencia frente al reconocimiento de la comunidad LGTB en sus agendas programáticas y sus programas de gobierno; mientras su contrincante, Xóchitl Gálvez ha optado por eludir su postura frente al tema. situación que ha generado confusión por algunas alianzas con perfiles políticos de extrema derecha, acusados por uso de declaraciones LGBTIQ+fóbicas.
Finalmente, pero no menos importante, debemos resaltar el papel que han ocupado las organizaciones de DDHH en México, frente a la exigibilidad de los derechos político-electorales de las personas trans y NB. De tal modo, que a partir de la implementación del protocolo de voto trans, aprobado por el Instituto Nacional Electoral (INE) se expedirán “Credenciales de Voto para las personas trans” que reconozcan su identidad de género, independientemente, de que se presenten documentos rectificados.
BRASIL
De cara a la creciente polarización política, que se mantiene entre el Partido Trabajador (PT) en cabeza del actual presidente: Lula da Silva y en oposición al Partido Liberal (PL) dirigido por el ex-presidente Jair Bolsonaro, se estima una contienda electoral de gran escala; de cara a las elecciones municipales, previstas para el año 2024.
Por consiguiente, cada partido político espera alcanzar mayoría frente al número de alcaldes electos, afines a sus agendas programáticas. De tal modo que, dichos resultados electorales podrían representar un pronóstico para las próximas contiendas presidenciales. En resumen, el clima político/electoral de Brasil, se disputa entre el movimiento progresista encarnado por Lula da Silva y la extrema derecha liderada por Jair Bolsonaro.
Frente a ese panorama, es necesario evaluar la intención de cada partido con relación al posicionamiento de agendas en clave de diversidad sexual y de género. Además, de identificar el número de candidaturas abiertamente LGBTIQ+ inscritas al interior de dichos partidos, según las elecciones al Congreso Nacional celebradas en 2022.
Un ejemplo de ello, es el restablecimiento del Consejo por los derechos LGBTIQ+, una acción liderada por el gobierno de Lula da Silva, en el año 2023. En otros términos, descrito como: “un organismo interministerial que busca promover políticas sobre las diversidades sexuales y que fue eliminado por el expresidente Jair Bolsonaro, cuatro años atrás”.
Por último, destaca el número de candidaturas abiertamente LGBTIQ avaladas por el Partido Trabajador (PT) en los comicios electorales del año 2022, que en definitiva, suman veintidós (22) candidaturas LGBTIQ+ inscritas, de las cuales, cuatro (4) fueron cargos electxs. Lo anterior, en contraste con la ausencia de candidaturas LGBTIQ+ avaladas por el Partido Liberal (PL).
URUGUAY
Para el año 2024, Uruguay celebrará elecciones presidenciales y parlamentarias, de cara al siguiente quinquenio gubernamental del periodo 2025-2030. Según datos del Centro Estratégico Latinoamericano de Geopolítica: “El sistema electoral uruguayo actualmente está conformado por dos grandes bloques políticos, en el que el Frente Amplio (FA) y el Partido Nacional (PN) hegemonizan el escenario político-electoral”.
Frente a ese horizonte, es muy probable previsualizar una segunda vuelta presidencial, conforme los resultados obtenidos en las últimas encuestas electorales; donde se pronostica una contienda entre ambos partidos, que lideran la intención de voto.
Con todo lo anterior, Uruguay resalta como una democracia vanguardista frente al reconocimiento de las personas LGBTIQ+ en la región de América Latina y el Caribe.
Sin embargo, a pesar de los múltiples avances legislativos en materia de diversidad sexual y de género; en el último quinquenio, se han impulsado iniciativas que buscan retroceder en derechos para personas con orientaciones sexuales e identidades de género diversas, tal como sucedió, en el año 2019, a través del “prereferrendum para derogar la ley integral trans“ impulsado por dirigentes del Partido Nacional (PN) es decir, el oficialismo.
Mientras por otro lado, destaca que las bancadas del Frente Amplio (FA) fueron las únicas que votaron en su totalidad por la aprobación de la Ley Integral Trans. En definitiva, aunque ambas coaliciones de gobierno muestran interés en posicionar agendas del movimiento social LGBTIQ, es contundente que de posicionarse el oficialismo u oposición, esto implicaría un mayor grado de favorabilidad/desfavorabilidad para las ciudadanías de personas que se reconocen como lesbianas, gays, bisexuales,trans e intersex.
EL SALVADOR
Tras varias situaciones alarmantes como limitaciones a la oposición política, o la reciente declaración de “estado de excepción” y con ello, múltiples ataques a la sociedad civil y a medios de comunicación; Nayib Bukele, actual mandatario presidencial sigue liderando en las más recientes encuestas presidenciales, que a su vez, ponderan entre el 70% y 81% a favor de su partido militante: “Nuevas Ideas” que sin duda, se posiciona de corte ultra-conservador.
Bajo el actual régimen de excepción, se ha registrado un aumento de ataques y persecución a organizaciones de la sociedad civil, liderazgos sociales y defensores de DD.HH. Por otro lado, inquieta su arbitraria política de seguridad, a partir de la cual han sido detenidas alrededor de 53 personas LGBTIQ de forma inconstitucional, bajo un mecanismo de represión masiva que les perfila como presuntos miembros de bandas criminales.
Sumado a lo anterior, es alarmante el balance que organizaciones sociales y liderazgos LGBTIQ+ advierten sobre el impacto a los agenciamientos políticos del movimiento social, a su vez, promovidos por autoridades de orden nacional como Presidencia y Asamblea Legislativa. De hecho, instancias como la Secretaria de Inclusión Social y la Dirección de Diversidad Sexual fueron eliminadas durante su mandato. Además, de archivar iniciativas legislativas como la ley de identidad de género y una ley contra la discriminacion.
En definitiva, el oficialismo en El Salvador y su posible reelección presidencial en cabeza de Nayib Bukele y su partido militante “Nuevas Ideas” podría representar un retroceso en ascenso para los derechos humanos, las organizaciones de la sociedad civil y algunos grupos poblacionales, como el movimiento social LGBTIQ.
PANAMÁ
Panamá celebrará elecciones generales en mayo, por tal razón, se elegirán diversos cargos de elección popular como: Presidente, Parlamento y Asamblea Nacional, entre otros. Ahora bien, a las elecciones presidenciales aspiran 10 candidatos de diversas militancias políticas entre derecha, izquierda y otras alternancias. No obstante, quienes destacan son Ricardo Martinelli por Partido Realizando Metas (RM) con 44% de popularidad y Martin Torrijos por el Partido Popular con 10% en intención de voto, según el Diario Las Américas.
En cualquier caso, es de vital ganancia analizar las alianzas interpartidistas que han venido consolidando ambos partidos, que a su vez, lideran la contienda electoral; además de evaluar su afinidad y pronunciamiento frente al posicionamiento de agendas LGBTIQ.
En ese sentido, destaca que el Partido Popular (segundo en intención de voto) intentó establecer alianzas con el Partido Alternativa Independiente Social (PAÍS), situación que alarma, pues su dirigente: Jose Alvarez en marzo de 2023 emitió la siguiente afirmación: «La inmensa mayoría en Panamá no cree en la aberración del matrimonio igualitario».
Mensaje, que sin duda alguna, sostiene una postura de oposición frente al posicionamiento de agendas en clave de diversidad sexual. Además, de ser emitida en un contexto legislativamente desfavorecedor para las personas LGBTIQ+, que a su vez, no reconoce el matrimonio igualitario y no establece leyes que criminalicen los crímenes por prejuicio motivados en la orientación sexual e identidad de género diversa.
Por su parte, el expresidente Ricardo Martinelli del Partido Realizando Metas se mostró aliado estratégico durante su anterior gobierno (2009 – 2014) pues promovió el debate público sobre matrimonio igualitario en la Asamblea Nacional. Sin embargo, debido a la desaprobación suscitada en 2014, se concluyó con la archivación del proyecto de ley.