7 de enero de 2022. La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA) encargado de la promoción y protección de los derechos humanos en el continente americano. Su objetivo principal es promover la observancia y la defensa de los derechos humanos en las Américas, de acuerdo con el artículo 106 de la Carta de la Organización.
A partir del año 1990, la Comisión Interamericana empezó a crear Relatorías Temáticas con el objeto de brindar atención a ciertos grupos, comunidades y pueblos que se encuentran especialmente expuestos a violaciones de derechos humanos por su situación de vulnerabilidad y por la discriminación histórica de la cual han sido objeto. Entre estas relatorías se encuentra aquella sobre los Derechos de las Personas Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e Intersex, cargo ocupado hasta el año 2021, por Flávia Piovesan.
Esta Relatoría se encargaba del a) monitoreo y acompañamiento a la exigibilidad de derechos de las personas LGBTI en la región; de la b) publicación de dos informes hemisféricos sobre la situación de los derechos de las personas LGBTI; del c) acompañamiento a los Estados miembros en la implementación de Políticas Públicas, de la opinión consultiva sobre orientaciones sexuales, identidades y expresiones de género diversas; y de las d) reuniones se seguimiento sobre graves violaciones a los derechos humanos ene articulación permanente con la sociedad civil para a su vez exhortar a los Estados en su misionalidad.
Con el inicio del año, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos anunció su nueva composición y, si bien hubo algunos cargos que no sufrieron modificaciones[1], la Relatoría sobre los derechos de las personas LGBTI cambió de comisionada, así, el cargo de ocupaba Piovesan, a partir del 1ero de enero de 2022, estará a cargo de Roberta Clarke, quien no solo se estrena como relatora dentro de la comisión, sino también como comisionada.
La Comisionada Roberta Clarke es ciudadana de la República de Barbados y fue elegida durante el 51° Período de Sesiones de la Asamblea General de la OEA en noviembre de 2021 para un período de cuatro años desde enero de 2022 a diciembre de 2025. En su trayectoria profesional, Clarke ha liderado las oficinas regionales de ONU Mujeres en África del Este y Sudáfrica, Asia del Pacífico, el Caribe y Libia. También cabe resaltar su trabajo con la sociedad civil en los ámbitos internacional y nacional, y su activismo por la justicia social y la igualdad de género[2].
Clarke, desde su cargo, deberá asumir varios retos, entre estos, se encuentran: a) exhortar a los países para que pongan fin a los discursos de odio que ponen en riesgo los derechos de las personas LGBTI; b) pedir medidas urgentes para frenar el vertiginoso crecimiento de la violencia hacia las personas LGBTI, materializada en homicidios, feminicidios, violencia policial y amenazas, sobre todo en países como México, Brasil, Colombia y Honduras; c) promover acciones regionales conjuntas y efectivas que atiendan a los derechos de las personas con experiencias de vida trans; d) articular con otras Relatorías Especializadas en interés de garantizar una perspectiva interseccionalidad que permita poner sobre la mesa otras agendas como la de mujeres LBT, la de personas LGBTI en condición de discapacidad, la de personas LGBTI migrantes y refugiadas y la afrolgbt; y, finalmente, e) velar por la implementación de la convención contra todas las formas de intolerancia y las resoluciones SOGIE de la OEA.
Desde Caribe Afirmativo, como miembro de la Coalición LGBTTTI, la cual es una iniciativa que nació en un esfuerzo de articulación y trabajo conjunto para conformar un grupo de trabajo sobre la inclusión de la orientación sexual y la identidad de género en la Convención, siendo éste, un hecho histórico en el contexto de la Organización de Estados Americanos OEA, celebramos el nombramiento de la comisionada, esperando que se pueda articular y trabajar de manera conjunta en interés de posicionar la agenda de la diversidad en el sistema interamericano de derechos humanos. Como comentario final, desde la Organización, esperamos que su procedencia caribeña permita poner en primer orden, sin descuidar el resto del hemisferio, los derechos de las personas LGBTI del Gran Caribe, particularmente angloparlante y francófono, quienes viven en territorios donde se criminaliza, e incluso, en un par de estos, aún se penalizan la SOGIE, existiendo mínimas garantías para sus derechos.
[1] Tales como el Comisionado Joel Hernández García fue reelecto por la Asamblea General de la OEA, por lo cual continuará ejerciendo su mandato de 2022-2025. Asimismo, continuarán sus mandatos las Comisionadas Margarette May Macaulay y Esmeralda Arosemena de Trotiño reelegidas en 2019 para un segundo mandato de cuatro años; así como la Comisionada Julissa Mantilla y el Comisionado Stuardo Ralón Orellana, cuyo mandato se extiende hasta 2023.
[2] La CIDH anuncia su nueva composición a partir de 2022 (oas.org)