Montelíbano Afirmativa, Sahagún diverso, Sucre diverso, Córdoba diversa, Representante de mesa departamental de víctimas LGBT, Montería diversa, Caucasia Diversa, Universidad de Antioquia, Corporación Tapir Dorado de Segovia, Caribe Afirmativo, USAID, Fiscalía, defensoría del pueblo, Policía de Córdoba y de Montería, gobernación de Córdoba.
Las organizaciones de Antioquia ( Segovia, Caucasia y Apartado) plantean que en sus municipios la mayoría de casos de discriminación se presenta dentro del núcleo familiar, hay poco acceso a oportunidades laborales, se presenta violencia psicológica expresada en actitudes que pormenorizan y ridiculizan a las personas LGBTI, la sociedad en estos municipios sigue siendo muy patriarcal, identifican presencia de grupos armados que ejercen presiones, hostigamiento a las personas LGBT; hay temor a denunciar y miedo por los últimos acontecimientos (homicidios) en Caucasia.
Como puntos a resaltar se reconoce la importancia de la articulación de acciones y se resalta el espacio de la Mesa intersectorial de Caucasia, las relaciones con otras organizaciones como Asomuca y la red de mujeres
En el departamento de Córdoba:
En el Municipio de Sahagún. Se plantea que existe una caracterización de las personas, se presentan violencias que no necesariamente están asociadas a su construcción de identidad LGBT. Como un asunto polémico se plantea que las relaciones de la sociedad civil conlas instancias del municipio es muy positiva y ello se debe a que las “personas LGBTI se saben comportar”
En Montelibano. Se plantea que hay un logro frente a la conformación de la organización Montelibano afirmativa, para desde allí afrontar los pocos apoyos que reciben por parte del Municipio y diversas entidades del municipio como Fiscalia, personería, etc. En este sentido también se hace denuncia de acciones de discriminación de las que ha venido siendo una persona de la Organización, quien trabaja para la Administración municipal como recepcionista y por asistir a la marcha de la dignidad de la diversidad en Montería, fue ubicada en un cargo nocturno y como celador, sumado a que se le cohíbe su expresión de género femenina.
En Puerto Libertador. Se reconoce los avances en la conformación de la organización
Puerto libertador por la paz, se plantea como la presencia de actores armados ilegales viene ejerciendo presiones y amenazas hacia las personas LGBT, Rechazos de la iglesia cristiana
En la ciudad de Montería. Se cuenta con Dupla de mujer y genero de la Fiscalia, aunque falta preparación y formación a funcionarios públicos, identifican que muchas de las acciones son centralistas, no hay funcionario enlace en la gobernación, ausencia de la agenda poblacional en los despachos.
En Sucre, los representantes de la organización Sucre Diverso, plantean que una de sus fortalezas en el territorio ha sido el establecer alianzas estratégicas con el estado para avanzar con pedagogía, consideran que persiste el desconocimiento de los derechos sexuales y reproductivos, hay retrocesos en el tema de VIH-Sida y no hay campañas ni ayudas, no hay campañas para el autocuidado. Se plantea que en el departamento se cerraron los casos de investigación por los homicidios ocurridos hacia personas LGBT, incluido los casos de san Marcos.
De este ejercicio de mapeo de violencias y capacidades instaladas se construyó de manera colectiva unas rutas de acción dirigidas a tres instancias y niveles: Red de hermanamiento, Mesa interinstitucional del departamento de Córdoba y la Mesa de Casos urgentes. Estas rutas son resultado de un proceso reflexivo donde se configuro una cartografía de actores y problemáticas de las personas LGBTI en los territorios; a partir de esas necesidades y tensiones se ubicaron para su análisis tres categorías en perspectiva de derechos: derecho a la vida, la libertad y la integridad y desde ese ejercicio reflexivo se proponen acciones a corto y mediano plazo, que quedaron condensados en un plan de acción que se presenta a continuación.
| Rutas de acción 2018 | ||||
| Derecho a la vida | ||||
| Contexto | Oferta institucional | Acciones red de hermanamiento | Acciones Mesa departamental | Acciones Mesa de casos urgentes |
| Violencia psicológica, machismo en la región, ausencia de investigación y de respuesta institucional , aumento de homicidios a personas LGBT, violencia ejercida desde la familia de origen, re victimización, circulación de amenazas y panfletos | Fiscales destacados para asuntos LGBTI.
Dupla de mujer y género en la Defensoría. Policías enlace. Rutas y protocolos con enfoque diferencial. Mesa de garantías |
Fortalecimiento organizacional- legalización y formalización de organizaciones.
Contar con asesoría jurídica, contable y administrativo. Las Organizaciones Córdoba Diversa, Sucre Diverso, Caribe Afirmativo; asumen el compromiso de socializar experiencias educativas y pedagógicas. |
Creación de Mesa de subpaz dentro del Consejo de paz y bajar la propuesta a los municipios donde existen consejos de paz . Recoger e identificar rutas de atención y presentarlo a la población.
Empoderar a funcionarios responsables de esas rutas. Priorización de acciones y establecimiento de alianzas interinstitucionales |
Establecer con la Fiscalía mecanismos alternos para la denuncia, generar acciones para superar los temores y riesgos que trae la denuncia. Seguimiento de la Fiscalía a los casos.
El Ministerio del Interior Fortalecer el documento de diagnostico y plan de mejoramiento para implementar el plan de acción en el departamento de Córdoba. Rutas concretas de formación y aplicación de estrategias de protección a activistas y lideres LGBT en el territorio. Para la defensoría, generar acciones de capacitación a funcionarios-as y hacer seguimiento a las duplas de género. |
| Derecho a la libertad | ||||
| A mayor visibilidad mayor riesgo en los territorios.
Desconocimiento por parte de los funcionarios de los derechos de las personas LGBTI. Prejuicios en el acceso a servicios. Acciones de control y regulación de los cuerpos. Aumento de los niveles de estigma a personas que viven con VIH |
Unidad de tierras para avanzar en temas rurales.
Ampliación de la agendas de género que recogen necesidades de las personas LGBTI. Alianzas con organizaciones de mujeres y de victimas. |
Generar acciones para acercarse a las personas LGBTI en las zonas rurales.
Estrategias de comunicación y apoyo entre organizaciones pertenecientes a la Red. Promover espacios de formación y generar acciones de sensibilización a las familias. |
Priorización de acciones y establecimiento de alianzas y convenios interinstitucionales.
Mapeo de la oferta institucional. Avances en la creación de una línea base sobre condiciones de vida de personas LGBTI en el Departamento |
Promover de manera permanente acciones de motivación a las dependencias de orden local.
Direccionar la ruta de la mesa con un enfoque territorial. |
| Derecho a la integridad | ||||
| Uso de la información con personas LGBTI en medios de comunicación y redes sociales de forma desprevenida y desproporcionado.
Desconocimiento por parte de funcionarios públicos de mecanismos de protección y garantía de derechos para personas LGBTI. Trabas para el acceso a la justicia |
Medios de comunicación cercanos a lo LGBTI.
Facilidad de acceso a redes sociales y mecanismos alternativos de comunicación. Voluntad política de las instituciones para la atención a apersonas LGBTI. Acercamiento de organizaciones LGBT con otras de la sociedad civil. |
Construir internamente mecanismos internos de uso y manejo de redes sociales e información.
Socializar de forma permanente loa avances en garantías de derechos. |
Promover campañas institucionales de respeto y reconocimiento de derechos de las personas LGBTI.
Capacitación a funcionarios-as públicos sobre el deber constitucional de protección a los derechos de personas LGBTI. Promoción de espacios de trabajo para la prevención de violencias basadas en género |
Promover espacios interinstitucionales para la revisión de la efectividad de acciones y respuesta del estado territorial a las demandas de las personas LGBTI. Vinculación a la mesa de delegado de la procuraduría.
Relación con enlace para recepcionar los casos en los territorios. Denuncias directas con delegado de la Fiscalía en la Mesa de Casos Urgentes |
Como compromisos para el próximo encuentro en el mes de mayo de 2018.
- Las organizaciones Caribe Afirmativo, Sucre diverso y Córdoba diversa compartirán a los miembros de la Red sus materiales educativos para ser replicados en los territorios.
- La gobernación asume el compromiso de articular alianzas y fortalecer el trabajo con la mesa intersectorial adscrita al comité de derechos humanos; bajo la figura de una sub-mesa.
- Con el apoyo del Ministerio del Interior se fortalecerá el diagnostico sobre personas LGBT en el departamento y se planteara una ruta metodológica para configurar una línea base.
- La defensoría asume el compromiso de generar una propuesta de capacitación a funcionarios en materia de derechos.
- Se asume el compromiso de documentar casos de violencias y reportarlos al delegado de la Fiscalía en la Mesa de Casos Urgentes.
Caribe Afirmativo