Ningún pronunciamiento estatal e institucional ha versado sobre la violación sistemática de derechos humanos, las políticas inhumanas, la crudeza y la crisis de movilidad humana de millones de personas ubicadas en esta zona fronteriza.
30 de marzo de 2023. El pasado 27 de marzo, en un centro de detención para migrantes del Instituto Nacional de Migración (INIMA) en Ciudad Juárez en México, se ocasionó un incendio que cobró la vida de al menos 40 de las 68 personas migrantes que se encontraban en el lugar. Estas personas estaban detenidas en una Estancia Provisional[1], centro destinado por parte de autoridades estatales para albergar a personas migrantes que no han logrado regularizar su estancia en el país y que por ende, tienen la posibilidad de ser deportados.[2] En el proceso de investigación que adelanto la Fiscalía General de México de las personas muertas y lesionadas, se identificaron seis nacionalidades: guatemalteca (28), venezolana (13), hondureña (13), salvadoreña (12), colombiana (1), ecuatoriana (1).[3]
Ciudad Juárez, al ser una ciudad fronteriza con Estados Unidos, ha sido un notable escenario para el tránsito migratorio de personas que desean migrar a Estados Unidos o Canadá, o que buscan asentarse en México. En el año 2022 hubo un “flujo migratorio récord”, con 2,76 millones de personas detenidas en la frontera entre México y Estados Unidos.[4]
Ante lo sucedido, la respuesta del Estado Mexicano ha sido lamentable, inaceptable, negligente e inhumana. El presidente Andrés Manuel López Obrador se pronuncia respecto al tema deslindando la responsabilidad estatal al respecto, manifestando que el suceso ocurrió por “una protesta que ellos iniciaron” debido a que iban a ser deportados y que “no imaginaron que esto iba a causar esta terrible desgracia”. Por otro lado, según el diario colombiano El Tiempo, el secretario de Relaciones Exteriores (SRE) Marcelo Ebrard informó que los responsables directos del suceso ya fueron presentados ante la Fiscalía General de la República (FGR)[5], como si la única problemática fuera hallar un responsable directo. No obstante, se han revelado videos de cámaras de seguridad en los cuales se evidencia que los funcionarios del INIMA huyeron en el momento del incendio, dejando a las personas encerradas.[6]
Respecto a esto, ningún pronunciamiento estatal e institucional ha versado sobre la violación sistemática de derechos humanos, las políticas inhumanas, la crudeza y la crisis de movilidad humana de millones de personas ubicadas en esta zona fronteriza. Como relata la revista Semana, la protesta que surge ante esta desidia estatal grita frases como: “Es mi familia, no es un perro que está allá adentro. Somos migrantes, no somos ladrones, mafiosos, nada de eso. Solo queremos trabajar, una mejor vida para nuestras familias”.[7] Amnistía Internacional (AI) denunció la retórica del presidente mexicano como “insensible y ofensiva” por responsabilizar a los migrantes.[8] También CNN informa el pronunciamiento de Sofía Robina, del Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, aludiendo la innegable responsabilidad estatal: “no se trata de un accidente, sino una tragedia evitable”.[9]
Si bien cada Estado está obligado a garantizar la vida de todas las personas en su territorio, una de las causas profundas de lo ocurrido se trata de las políticas fronterizas xenofóbicas heredadas del gobierno de Donald Trump por parte de Estados Unidos, las cuales el presidente Joe Biden mantiene. Como una columna de El País denuncia[10], el pasado diciembre los agentes fronterizos estadounidenses detuvieron a 251.487 personas (aproximadamente 8.000 personas al día).
De ellas, a 202.000 personas se les aplicó el Título 8 con el fin de deportarlos. Las demás personas (casi 50.000) fueron enviadas a México, aplicando el Título 42, que permite rechazar a las personas extranjeras, incluso solicitantes de asilo. Esta política fue asumida por Donald Trump para alegar motivos sanitarios del Covid19, aunque esta continúa. Además, la medida que anunció Biden el pasado 5 de enero sobre los permisos especiales a migrantes sólo aplican para entrada vía aérea, desconociendo por completo las necesidades y realidades de las personas en la frontera terrestre. A pesar de esto, el Departamento de Estado estadounidense se pronunció sobre lo sucedido solo para hacer visibles los peligros de migrar: “esta tragedia es un recordatorio desgarrador de los riesgos que enfrentan los migrantes y refugiados en todo el mundo”.[11]
Estas afirmaciones desconocen el artículo 13 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, donde se afirma que toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y a regresar a su lugar de origen. Además desconoce que la pobreza, las crisis políticas, sociales y de violencia han ocasionado que las personas decidan huir de sus países. Para las personas LGBTIQ+, el hostigamiento, las amenazas y las violencias ejercidas hacia ellas pueden ser factores que las llevan a abandonar su país por falta de garantías para la construcción de una ciudadanía plena y el desarrollo de identidad sexual.
En este sentido, para estas personas migrar no es una decisión azarosa o voluntaria, sino que viene dada por múltiples factores en su país de origen que las lleva a tomar esta decisión. Por un lado, son víctimas de discriminación en sus entornos primarios como la familia y sus comunidades que se traducen en la imposibilidad de continuar sus estudios y en riesgo de habitabilidad de calle[12]. Por otro lado, en ámbitos más públicos, el rechazo hacia las identidades diversas, la impunidad de crímenes hacia las personas LGBTIQ+, y las prácticas de las bandas criminales que pone en el centro de sus operaciones el asesinato de estas personas y el cobro de extorsiones a sus negocios[13] suponen una amenaza.
El desconocimiento de estas situaciones por parte de los estados receptores lleva a establecer medidas homogéneas que no tienen en cuentan las experiencias de vida de las personas que migran ni las medidas de protección que desde el Derecho Internacional de los Derechos Humanos se han establecidos para el respeto de la dignidad humana. En consecuencia, las políticas adoptadas ocasionan exclusión, muerte y discriminación que sostienen fuertemente estigmas y prejuicios dirigidos hacia la población migrante y con OSIGEG diversa.
Desde Caribe Afirmativo abogamos por el respeto de la dignidad y libertad humana de todas las personas, y consideramos que todas las personas tienen derecho a migrar. Particularmente, hacemos un llamado a los estados de latinoamericanos a que acojan los instrumentos internacionales para la protección de las personas migrantes y refugiadas, así como la disposición política para incorporar estos elementos en la gestión migratoria desde un enfoque territorial, interseccional, de Derechos Humanos y de diversidad sexual y de género.
[1] Mauro Pérez Bravo, en su artículo “La salud física y psicológica de las personas migrantes en México: el caso de la detención migratoria”, señala que el artículo 99 de la Ley de Migración consagra la posibilidad de que el Instituto Nacional de Migración ejecute medidas de alojamiento a extranjeros sin regularización migratoria resuelta.
[2] El País. Al menos 38 muertos en un incendio en un centro del Instituto Nacional de Migración en Ciudad Juárez. (28 de marzo de 2023).
[3] BBC NEWS MUNDO. Incendio en centro de migrantes: al menos 39 muertos en un fuego en un edificio del INM en Ciudad Juárez. (28 de marzo de 2023)
[4] El País. Al menos 38 muertos en un incendio en un centro del Instituto Nacional de Migración en Ciudad Juárez. (28 de marzo de 2023).
[5] El Tiempo. México dice que responsables por muerte de migrantes ya están ante Fiscalía. (29 de marzo de 2023).
[6] El País. La Fiscalía señala como culpables a tres funcionarios, cinco vigilantes privados y al menos un migrante en la tragedia de Ciudad Juárez. (29 de marzo de 2023).
[7] Semana. “No somos perros”: el reclamo de migrantes tras mortal incendio en México. (29 de marzo de 2023)
[8] “Es insensible y ofensivo”: presidente de México causa indignación por culpar a migrantes fallecidos de propiciar su propia muerte. (29 de marzo de 2023).
[9] CNN. El Estado tiene responsabilidad frente al incendio en centro de detención de migrantes en Ciudad Juárez, dice defensora de DD.HH. (28 de marzo de 2023).
[10] El País. Al menos 38 muertos en un incendio en un centro del Instituto Nacional de Migración en Ciudad Juárez. (28 de marzo de 2023).
[11] El País. Un video muestra a los migrantes de Ciudad Juárez encerrados en una celda del Instituto de Migración cuando empezó el fuego. (28 de marzo de 2023)
[12] https://www.aecid.es/Centro-Documentacion/Documentos/Acci%C3%B3n%20Humanitaria/Estudio%20LGBTI%20Norte%20Centroamerica.pdf
[13] Entre a cruz e a espada: mobilidade forçada de pessoas salvadorenhas LGBT | Mediações – Revista de Ciências Sociais (uel.br)