La Secretaria de Equidad de Género e Inclusión Social de la Gobernación de Nariño y la Corporación Caribe Afirmativo, con el acompañamiento del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); han dado inicio a la construcción de la Política Pública para la garantía de los derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersex (LGBTI) en el departamento acogiendo el compromiso del plan de Desarrollo “Nariño Mejor, 2012 – 2015”.
Asumiendo el compromiso que está estipulado en su Eje estratégico: Nariño Solidario, Incluyente y Generador de Oportunidades para el Buen Vivir, en su Programa 3: Inclusión y Oportunidades para Grupos Poblacionales, con su Objetivo: Implementar acciones afirmativas para atender la situación de inequidad de la población LGBTI en el departamento. Con la Meta y Compromiso de dejar: Formulada, Gestionada y en Implementación la Política Pública departamental para la población LGBTI con enfoque diferencial.
Es por ello que se propone construir una ruta de trabajo en la formulación de la Política Pública, que con una perspectiva de derechos, busque incidir en la transformación de imaginarios y prácticas que en el departamento históricamente han reproducido, legitimado e institucionalizado un discurso de exclusión hacia las personas LGBTI.
A lo anterior se le han establecido sus Objetivos Específicos; en los que se busca generar y fortalecer capacidades en las organizaciones y personas LGBTI en el departamento para una efectiva representación de sus intereses como colectivo en los espacios de participación ciudadana. También propiciar la articulación institucional entre las autoridades gubernamentales con la sociedad civil, para identificar a partir de una línea base, la oferta estatal y los mecanismos de garantía que se deben implementar, para el respeto y reconocimiento de los derechos de las personas LGBTI. Aplicando una propuesta metodológica y didáctica para formar a los funcionarios públicos y funcionarias públicas en el reconocimiento, respeto y protección de derechos de las personas LGBTI.
Y así Construir el documento de la Política Pública departamental LGBTI con enfoque de derechos que ponga en marcha rutas y protocolos de atención para garantizar la ciudadanía plena a éste grupo poblacional.
Trabajo de campo Municipios: Sandoná, El Tambo y Túquerres
Con grandes responsabilidades y compromisos inició el proceso de Construcción de la Política Pública en temas de Diversidad Sexual e Identidades de Género en el Departamento de Nariño, la Secretaria de Equidad de Género e Inclusión Social de la Gobernación de Nariño y la Corporación Caribe Afirmativo, con el acompañamiento del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), han estado trabajando arduamente en el proceso de construir, por medio del Trabajo de Campo en los 3 primero municipios priorizados de las 13 subregiones del Departamento: Sandoná, El Tambo y Túquerres, un Nariño más participativo y congruente con sus propuestas de empezar a generar acción participativa donde todos y todas sientan que en Nariño sí se piensa Mejor.
Este proceso de Construcción de la Política Pública garantiza que los derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersex (LGBTI) en el Departamento sean acogidos por el compromiso de la Gobernación en su Plan de Desarrollo “Nariño Mejor, 2012 -2015”.
Así ir avanzando en un porcentaje significativo en la construcción, que es de todos y todas, de un Nariño más incluyente y respetuoso de la Diversidad Sexual e Identidades de Género.
Los Trabajos de Campo se desarrollaron a partir del primero de Abril del presente año, demostrando que en el territorio del Municipio de Sandoná se quiere pensar y convivir con la diversidad, todo gracias al acompañamiento de las entidades principales de apoyo al trabajo de campo, como lo fueron: La Alcaldía Municipal, La Secretaría Municipal de Educación, Las Instituciones Educativas y La Coordinación de la Mesa Municipal de Jóvenes en el Municipio.
También agradeciendo a la población beneficiada, que directa e indirectamente fueron participes del proceso de trabajo de campo, conociendo aún que la población diversa sexualmente sigue teniendo problemas, ya que se mantiene el estereotipo de tabú el nombrar temas relacionados con la diversidad sexual e identidades de género, para ser visibilizados/as en los espacios, donde se cree es necesario tener una participación más activa de la población LGBTI que permitan un mayor reconocimiento.
Una de las principales preocupaciones y hallazgos que se dieron en el Municipio de Sandoná, es sobre la percepción que se tiene de la población LGBTI, que está enmarcada dentro de los parámetros de la religiosidad y se reconoce que existe un porcentaje alto de la población machista, sexista y homofóbica, que perjudica y se antepone sobre los derechos, que todos y todas tenemos como seres humanos, y que convivimos como sociedad civil.
Estos son algunos de los comentarios que se escuchan sobre la población LGBTI en el Municipio de Sandoná: “los aceptan mientras no tengan que ver con sus núcleos familiares”, “mientras se comporten normal y no estén haciendo shows”.
Desde la realidad de los Derechos Humanos, en el Municipio de Sandoná se presentan casos de vulnerabilidad en cuanto a homicidios y amenazas por parte de grupos ilegales al margen de la ley. Estas situaciones convergen de igual manera con las diferentes problemáticas que se presentan como hurto, pandillismo y delincuencia fomentando la desconfianza e intranquilidad en los habitantes del municipio.
De igual manera se desarrolló desde el 8 de Abril efectivamente el Trabajo de Campo en el Municipio de El Tambo, donde se mantuvo el apoyo institucional de: La Alcaldía Municipal, La Personería Municipal y por su parte, La Institución Educativa Jesús Nazareno, que dan muestra del interés que sienten las instituciones educativas, principalmente las católicas, donde se maneja un alto grado de religiosidad, en vincular a sus alumnos en talleres de formación para la sensibilización sobre temas de Diversidad Sexual e Identidad de Género, así generando mayores compromisos con la educación sexual y que exista un reconocimiento desde la Institucionalidad.
Como principal hallazgo se dio la no visibilización de la población LGBTI en el Municipio, ya que en el territorio aún se ven permeados por problemas de conflictos internos de bandas criminales que conllevan a mantener a una población históricamente sumida en el olvido, no solo a la marginada población Diversa, sino también a todas aquellas personas que son privadas de su libertad y que a diario sufren en carne propia los estragos de la guerra y los conflictos de poderes que se dan en la región.
La mayor parte de la población de El Tambo afirma reconocer a la población LGBTI y que en ocasiones se les ve en el espacio público, pero que por la discriminación y el maltrato, estas personas no salen del closet y prefieren no hacer participación activa de los procesos que permiten avanzar en tema de derechos para la población, por miedo o por represión.
Aún con la complicidad de la subregión, en tema de visibilización para la población LGBTI, se lograron realizar las actividades de recolección de la información que permitan lograr construir como es vista la población desde sus distintos contextos. Reconociendo que se tiene una idea sobre lo que significa ser gay, lesbiana, bisexual, trans e intersexual en un contexto tan patriarcal y machista como lo es el Municipio de El Tambo.
Taller con Funcionarios Públicos, auditorio Alcaldia Municipal, El Tambo:
Taller con la Población LGBTI, Salón COLECTIVO LITERARIO KAMINU LIMAY:
Talleres de Sensibilización en temas de Diversidad Sexual e Identidades de Género, Institución Educativa Jesús Nazareno:
Auxiliar de Investigación Ángela González Zambrano promocionando e invitando a la Construcción de la Política Pública para la Diversidad Sexual e Identidades de Género diversas por un Nariño – Mejor en la Radio Hospedaje del Sol – Municipio El Tambo:
Con igual satisfacción se llevó a cabo el Trabajo de Campo en el Municipio de Túquerres, agradecemos el apoyo de la Alcaldía Municipal y la Coordinación de la Oficina de la Mujer y Género, la Coordinación de Educación Municipal, la Oficina de Deporte y Recreación del Municipio, y a las demás instituciones que hicieron parte del proceso y que abrieron sus puertas para realizar los talleres de sensibilización que permiten abrir las mentes e ir dejando de lado los prejuicios que se tienen sobre la diversidad, y también habla de las buenas practicas que le brinda el Gobierno a la ciudadanía para que rompa con la brecha de la indiferencia y permita construir un Nariño Mejor.
Los principales hallazgos en el Municipio también se vieron permeados por el arraigo religioso, específicamente católico, sus habitantes también se muestran, en su gran mayoría, indiferentes con relación al tema de la población LGBTI, pero las Instituciones Educativas que se rigen bajo el lema de la religión católica, abrieron sus puertas para que el Equipo de Trabajo realizará Talleres de Sensibilización a sus alumnos, así reafirmando la importancia que esto tiene para la Construcción de la Política Pública, ya que permite que los jóvenes se adentren y permitan hablar bajo criterios fundados en temas de Diversidad Sexual e Identidades de Género.
Los medios de comunicación también forman parte de la formación de los ciudadanos, y también agradecemos que las emisoras locales y los canales institucionales dieran el paso firme para construir un Nariño más incluyente y generador de nuevas oportunidades para las personas diversas sexualmente.
Las personas de Túquerres también conviven con pensamientos machistas y sexistas que no permiten abrir el abanico de decisiones que como seres humanos tenemos todos y todas, de ir formándonos y construyéndonos como ciudadanos y como garantes de los Derechos Humanos.
Esperamos que los talleres de sensibilización hayan servido para generar nuevos compromisos con las poblaciones discriminadas por su orientación sexual, por su identidad de género y permita que todos y todas convivamos y disfrutemos la Diversidad.
Taller de Sensibilización, realización de Cartografía Social y Presentación de la Construcción de la Política Pública en temas de Diversidad Sexual e Identidades de Género a Funcionarios Públicos:
Taller de Sensibilización, realización de Cartografía Social y Presentación de la Construcción de la Política Pública en temas de Diversidad Sexual e Identidades de Género a Funcionarios Públicos:
Entrevista en el Canal Regional a la Auxiliar de Investigación Stefania Rosero promocionando e invitando a la Construcción de la Política Pública para la Diversidad Sexual e Identidades de Género diversas por un Nariño – Mejor en la Radio Hospedaje del Sol – Municipio de Túquerres:
Para el 25 de Abril se finaliza con esta primera fase, donde se desarrollaron las actividades en los 3 municipios priorizados en el Departamento de Nariño, para darle paso a lo que fue el desarrollo de la Semana Santa, donde el Equipo de Trabajo se tomó este espacio para la construcción y avance de documentos que permitan ir ampliando la construcción de la Política Pública en temas de Diversidad Sexual e Identidades de Género.
Los compromisos continúan, el Equipo que construye la Política Pública estará la semana siguiente en los Municipios de Samaniego y La Unión, cumpliendo con el propósito de generar más y nuevos espacios de inclusión social y participación de la población LGBTI y reafirmando el pacto con la Gobernación de Nariño en construir un Nariño Mejor.