Comienzan a formarse los Consejos Territoriales de Paz

Este es el primer espacio de participación ciudadana que surge del Acuerdo de Paz entre el gobierno y las Farc, que ha establecido asientos para diferentes grupos poblacionales, como las personas LGBT. Es un órgano consultivo en materia de ajustes al Plan de Desarrollo Territorial y puesta en marcha de políticas públicas relacionadas con la implementación de la Paz. 

Caribe Afirmativo acompaña a la conformación de los Consejos del Atlántico y de Ciénaga, Magdalena.

¿Qué es un Consejo Territorial de Paz, Reconciliación y Convivencia?

Es un órgano asesor y consultivo del gobierno territorial (Alcaldía o Gobernación), cuyo fin es propender por el logro y mantenimiento de la paz, facilitar la colaboración armónica de las entidades y los órganos estatale,s y promover una cultura de reconciliación y no estigmatización.  Pueden ser de dos tipos: 1) Consejos Departamentales de Paz, Reconciliación y Convivencia, o 2) Consejos Municipales de Paz, Reconciliación y Convivencia.

Aunque la creación de los Consejos Territoriales de Paz fue habilitada a partir de la Ley 434 de 1998, en muchos entes territoriales nunca llegaron a existir o dejaron de funcionar con el paso del tiempo. Con la implementación del Acuerdo de Paz, el gobierno Nacional expidió el Decreto Ley 885 de 2017, que reforma los Consejos Territoriales de Paz, ahora llamados Consejos Territoriales de Paz, Reconciliación y Convivencia, como espacios que permiten expresamente la participación de las personas LGBTI y la promoción de la superación definitiva de la exclusión y la discriminación, teniendo en cuenta que la igualdad es un requisito indispensable para lograr una paz estable y duradera.

¿Cómo se crea un Consejo Territorial de Paz, Reconciliación y Convivencia?

• El Consejo Departamental de Paz, Reconciliación y Convivencia es creado por la Asamblea Departamental, a iniciativa del Gobernador.
• El Consejo Municipal de Paz, Reconciliación y Convivenciaes creado por el Concejo Municipal, a iniciativa del Alcalde.

¿Quiénes hacen parte de los Consejos Territorial de Paz, Reconciliación y Convivencia?

Los Consejos Territoriales de Paz, Reconciliación y Convivencia están conformados por funcionarios y funcionarias de la administración local y por representantes de la sociedad civil.

En el caso de los Consejos Municipales de Paz, Reconciliación y Convivencia, entre los funcionarios y funcionarias que participarán se encuentran el alcalde, los secretarios de Gobierno, Hacienda y Educación del municipio, tres concejales (al menos una mujer), el Personero y miembros de la fuerza pública invitados por el alcalde para el tratamiento de asuntos policiales; mientras que en el caso de los Consejos Departamentales de Paz, Reconciliación y Convivencia se encuentran el gobernador, los secretarios de Gobierno, Hacienda y Educación del departamento, tres  diputados (al menos una mujer), el Defensor Regional del Pueblo, un representante de los personeros del departamento y miembros de la fuerza pública invitados por el alcalde para el tratamiento de asuntos policiales.

Tanto en los Consejos Departamentales de Paz, Reconciliación y Convivencia como en los Consejos Municipales de Paz, Reconciliación y Convivencia participarán representantes de la sociedad civil, entre ellos se encuentran incluidas personas de grupos poblacionales históricamente discriminados, como los siguientes:  tres representantes de las organizaciones indígenas territoriales; dos representantes de las organizaciones territoriales de las comunidades afrocolombianas, negras, palenqueras y raizales; dos representantes del Pueblo Rom; tres representantes elegidas por las organizaciones que trabajen por la promoción y defensa de los derechos de la mujer; dos representantes de población en condición de discapacidad; dos representantes de organizaciones acompañantes de víctimas; y dos representantes de personas LGBTI.

¿Qué funciones debe cumplir un Consejo Territorial de Paz, Convivencia y Reconciliación?

 Los Consejos Territoriales de Paz, Convivencia y Reconciliación deben asesorar a los gobiernos territoriales en materias relacionadas con la construcción de paz, la promoción de los derechos humanos y de la cultura de paz, el diseño de programas y planes de paz, entre otros asuntos.

También deberán facilitar la colaboración armónica entre las entidades y órganos del Estado en la implementación de las actuaciones enmarcadas en el proceso de construcción de paz. A su vez, se encargarán de promover programas y medidas orientados a la reconciliación y la no estigmatización, especialmente de grupos poblacionales vulnerables o históricamente discriminados, entre los que se encuentran mujeres, pueblos y comunidades étnicas, niños, niñas y adolescentes, adultos mayores, personas en situación de discapacidad, minorías políticas y religiosas, y personas LGBTI. Para ese efecto, pondrá en marcha programas de capacitación al funcionariado, las organizaciones y los movimientos sociales; desarrollará campañas de reconciliación; y buscará que los Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial apunten a la reconciliación y convivencia.

¿Cada cuánto se reúnen los Consejos Territoriales de Paz, Reconciliación y Convivencia?

Los Consejos Territoriales de Paz, Reconciliación y Convivencia se reúnen cada tres meses. También pueden reunirse de manera extraordinaria, por convocatoria del alcalde, o gobernador según el caso, de su secretaría técnica o del 40% de los miembros. Los funcionarios y funcionarias que hagan parte de los Consejos asistirán a cada reunión: la inasistencia injustificada será causal de mala conducta.

¿Dónde están regulados los Consejos Territoriales de Paz, Reconciliación y Convivencia?

Los Consejos Territoriales de Paz están regulados en la Ley 434 de 1998 y el Decreto Ley 885 de 2017.

¿Cómo se puede promover la creación de los Consejos Territoriales de Paz, Reconciliación y Convivencia en el municipio o  departamento?

Para promover la creación de los Consejos Territoriales de Paz, Reconciliación y Convivencia los ciudadanos podrán acudir a los mecanismos de participación como el cabildo abierto o el referendo.

Recuerda que las personas LGBTI tienen derecho a tener dos representantes en los Consejos Territoriales de Paz, Reconciliación y Convivencia. Acércate a la Alcaldía de tu municipio o la Gobernación de tu departamento y averigua la ruta para de participación.

¡Anímate a hacer parte de estos nuevos espacios que promoverán la reconciliación y la no estigmatización!