Reparación Integral

El pasado 10 de junio se venció el término para que las personas que han sido afectadas por el conflicto armado por hechos ocurridos antes del 10 de junio de 2011, acudieran al Ministerio Público a hacer su declaración y ser posibles sujetos del proceso de reparación de la Ley 1448 de 2011.

Jornadas de Barranquilla, Riohacha y el Molino (La Guajira) y El Carmen en Bolívar

De acuerdo al Registro Único de Víctimas que tiene la Unidad Nacional de Víctimas, a fecha del 1 de junio de 2015 se habían registrado únicamente 1229 personas LGBTI víctimas del conflicto armado, de un total de 7.216.521 registradas.

Teniendo en cuenta esta situación, Caribe Afirmativo, junto con USAID y Unidad de Víctimas, apoyados también por el Ministerio Público de los municipios en que se actuó, realizó el acompañamiento de las jornadas de toma de declaración para personas LGBTI durante los días 4, 5 y 9 de junio de 2015, que fueron realizadas en Barranquilla, Riohacha, El Carmen de Bolívar y El Molino. En dichos municipios, el número de personas LGBTI que habían declarado es el siguiente:

Barranquilla

La jornada se realizó en una sede de la Defensoría del Pueblo el día 4 de junio entre las 8:00am y las 12:00m, quienes facilitaron un cuarto independiente y una funcionaria especial para la recepción de las declaraciones, lo cual facilitó la privacidad y comodidad de las personas que fueron a declarar, además de la atención y asistencia psicosocial. Desde la Unidad de Víctimas hubo acompañamiento psicosocial y orientadoras que contribuyeron al buen ejercicio de la jornada.

La estrategia durante la jornada los siguientes pasos:

1. Extender la convocatoria para invitar a las personas a declarar, en la cual Caribe convocó a 7 personas.
2. Un integrante de Caribe Afirmativo, Alfredo Bula, estuvo acompañando la jornada, pendiente a cuando llegaran las personas a declarar, llamándolas a la hora a las que se les citó, y conversando con líderes LGBTI, quienes contribuyeron a dar confianza a las personas que asistían.
3. La atención de las psicólogas no pudo ser aprovechada, debido a que no hubo suficientes espacios de privacidad lo que dificultó que las personas se interesaran en recibir la atención.
4. La funcionaria de la Unidad de Víctimas verificaba que no hubieran registros anteriores, si los había, procedía a comentarles cómo se hacía el trámite para reportar novedades tales como el autorreconocimiento como personas LGBTI, quedando en contacto con el funcionario para realizar el reporte el martes de la semana siguiente.
5. En caso de que hubieran registros pero se fueran a declarar nuevos hechos, o no se hubiera hecho declaración previa, se acercaban a la funcionaria de la Personería del Pueblo, quien recepcionaba la información.
6. Caribe Afirmativo les informaba sobre el trámite posterior, recopilaba los datos de contactos y dejaba a la orden el grupo de asesorías jurídicas de Caribe Afirmativo para el seguimiento del trámite posterior, la interposición de recursos o cualquier otro problema que tuvieran. Al final de la jornada se recepcionaron a 6 personas LGBTI, que hicieron sus declaraciones o reportaron novedades.

Riohacha

Caribe Afirmativo, a través del sociólogo Edwin Nemes, realizó acompañamiento a la jornada de toma de declaraciones a personas LGBT víctimas del conflicto armado residentes en el municipio de Maicao; la toma de las declaraciones se llevó a cabo en las instalaciones de la Defensoría del Pueblo Regional Guajira, donde funcionarias de este ente escucharon los hechos victimizantes que sufrieron personas LGBT, en algunos casos en razón de su orientación sexual o su identidad de género.

Con el apoyo logístico del Programa de Derechos Humanos de USAID se trasladaron a 6 personas LGBT victimas residentes en el municipio de Maicao hasta el municipio de Riohacha para brindarles la orientación, atención, y así mismo tomarles la declaración, así mismo, también fueron atendidas personas LGBT residentes en el municipio de Riohacha puesto que por medio de líderes tuvieron conocimiento de tal actividad.

La estrategia fue así:

1. Caribe Afirmativo con apoyo de líderes de los territorios logró cumplir con la jornada propuesta y así mismo con que las víctimas se sintieran cómodas al declarar los hechos victimizantes y demás daños causados en el marco del conflicto armado.
2. Caribe Afirmativo informó a las personas LGBT los fines de la jornada, el porqué es importante declarar los hechos y más si los hechos tuvieron relación en relación con su identidad de género.
3. Caribe Afirmativo les informaba sobre el trámite posterior, recopilaba los datos de contactos y dejaba a la orden el grupo de asesorías jurídicas de Caribe Afirmativo para el seguimiento del trámite posterior, la interposición de recursos o cualquier otro situación que tuvieran.

Al final de la jornada se recepcionaron a 11 personas LGBTI, que hicieron sus declaraciones o reportaron novedades.

El Molino.

Caribe afirmativo, a través del líder activista de la población LGBTI Edmundo David Deluque Brito, realizó el acompañamiento a la toma de declaraciones a personas LGBTI víctimas del conflicto armado residentes de los municipios de: Riohacha, Fonseca y Maicao, realizada en El Molino el día 9 de junio; la jornada se realizó en el punto de atención a víctimas, contando con el trabajo de la personera y una funcionaria del punto de atención a víctimas en el municipio El Molino, sur de la Guajira, quienes respetuosa y atentamente escucharon los testimonios de los hechos victimizantes que sufrieron miembros de la población LGBTI por causa del conflicto armado.

Con el apoyo logístico del programa de derechos humanos de USAID y la convocatoria de USAID, se trasladaron a 13 personas provenientes de diferentes municipios tales como: 9 personas de Riohacha, 1 persona de Fonseca y 3 del municipio de Maicao. El traslado fue desde su municipio de residencia hasta el punto de atención en El Molino, con el fin de brindarle la orientación y la atención adecuada.

La estrategia implementada fue:

1. La corporación Caribe Afirmativo, a través del sociólogo Edwin Nemes, realizó en los municipios de Riohacha y Maicao la socialización de la Ley 1448 de 2011, despejando dudas de los participantes e invitándolos a la jornada de toma de declaración en el municipio de El Molino.
2. Caribe Afirmativo, a través del líder Edmundo David Deluque, mantuvo informadas a las personas que realizarían las declaraciones en el municipio de El Molino, Riohacha y Fonseca.
3. Caribe Afirmativo, a través del líder Edmundo David Deluque, promovió que las personas que realizaban las declaraciones hicieran el autorreconocimiento como LGBTI para así poder activar el protocolo diferencial establecido por la Ley de Víctimas.
4. Caribe Afirmativo, a través del líder Edmundo David Deluque, informó a todas las personas que declararon el trámite posterior que ocurría luego de la toma de declaración, y puso a disposición los servicios jurídicos que tiene la corporación.

Al final de la jornada se lograron atender a 13 personas de población LGBTI, quienes hicieron las declaraciones de los hechos victimizantes sufridos por causa del conflicto armado colombiano, realizando también el autorreconocimiento como personas LGBTI.

Análisis de las jornadas.

Resumidamente, las jornadas tuvieron la siguiente asistencia:

1. Como puntos de reflexión de las jornadas destacan los siguientes aspectos:
2. Los espacios privados representan una mayor tranquilidad para las personas, quienes demuestran más sus inquietudes y tienen más calma cuando realizan las declaraciones.
3. El temor a realizar las declaraciones sigue latente, puesto que aún tienen temor a represalias de grupos armados o a la discriminación ejercida por la sociedad civil en las oficinas públicas y sus alrededores.
4. Las convocatorias de las personas son el tema más sensible, pues es necesario comunicarse con líderes de la población LGBTI o corporaciones que trabajen con personas LGBTI, y a partir de ellos localizar los casos; sin acudir a estas personas y entidades resulta muy difícil poder convocar a las víctimas.
   Existen varios casos en que personas LGBTI están inscritas como víctimas del conflicto armado en el Registro Único de Víctimas, sin embargo, como la inscripción fue realizada por un familiar que la inscribió como parte de su núcleo familiar, el autorreconocimiento no consta en la declaración. Es necesario motivar que las personas actualicen el RUV autorreconociéndose como LGBTI.
5. Existe la necesidad de dar a conocer qué se entiende por hecho victimizante, dado que muchas personas LGBTI no saben que las amenazas por panfletos de grupos armados ilegales, la imposición de códigos de conducta, la prohibición de formas de vestir, entre otros, son situaciones que vulneraron sus derechos y que pueden hacerlos acreedores de los beneficios de la Ley de Víctimas.
6. La cifra de personas LGBTI víctimas del conflicto que se encuentran en el RUV es muy inferior a la real, por no haber declarado o no constar el autorreconocimiento en el registro, por lo que resulta necesario continuar trabajando el asunto.